Об изменении законодательства в сфере маркировки и прослеживаемости товаров на основании постановлениюя Совмина от 25.07.2024 № 537

Советом Министров Республики Беларусь 25 июля 2024 г. принято постановление № 537 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030 и от 23 апреля 2021 г. № 250».

Постановлением № 537 с 1 декабря 2024 г. расширяется перечень товаров, сведения об обороте которых являются предметом прослеживаемости, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 250, в связи с включением в него 36 товарных позиций, в отношении которых будет осуществляться анализ за ценообразованием посредством создаваемой автоматизированной системы «Анализ цен».

Так, в указанный перечень включены: молоко и молочные продукты, крупы, чай, кофе, макаронные изделия, отдельные виды бакалеи, обувь, пылесосы, утюги, электрические чайники, мультиварки, посудомоечные машины, телевизоры и другое.

Одновременно постановлением № 537 предусматривается, что в отношении продовольственных товаров обязанность по предоставлению сведений об остатках товаров отсутствует. По иным товарам устанавливается, что субъекты хозяйствования должны провести инвентаризацию остатков товаров, имевшихся у них по состоянию на 1 декабря 2024 г., и не позднее 1 февраля 2025 г. представить в налоговые органы сведения о таких остатках.

Обращаем внимание, что в соответствии с частью второй пункта 4 Положения о функционировании системы прослеживаемости товаров, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 496 (Положение), операции, связанные с оборотом остатков товаров, осуществляются после передачи сведений о них в налоговые органы.

Также перечень товаров, сведения об обороте которых являются предметом прослеживаемости, дополнен графой «Дополнительный четырехзначный код по классификатору дополнительной таможенной информации», который определяется в соответствии с приложением 4¹ к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 февраля 2016 г. № 5 «Об определении классификаторов и особенностей таможенного декларирования».

В этой связи с 1 декабря 2024 г. дополнительный четырехзначный код по классификатору дополнительной таможенной информации в обязательном порядке будет подлежать указанию в электронных накладных, создаваемых при совершении операций, связанных с оборотом товаров, подлежащих прослеживаемости, а также при представлении субъектами хозяйствования в налоговые органы для включения в программный комплекс «Система прослеживаемости товаров» АИС «Расчет налогов» (ПК СПТ) сведений, поименованных в пункте 4 Положения.

Состав, структура и формат сведений, подлежащих передаче, определены постановлениями Министерства по налогам и сборам от 3 мая 2021 г. № 15 «Об утверждении структуры и формата сведений, передаваемых субъектами хозяйствования и реализующими организациями в Министерство по налогам и сборам» и № 19 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 496» и будут скорректированы в течение двух месяцев с даты официального опубликования постановления № 537.

Учитывая изложенное, субъектам хозяйствования, осуществляющим операции, связанные с оборотом товаров, которые с 01.12.2024 будут подлежать прослеживаемости, необходимо заранее организовать работу по переходу на использование электронного документооборота, в том обеспечить подключение к ПК СПТ для передачи сведений, предусмотренных пунктом 4 Положения.

Рекомендации для субъектов хозяйствования, осуществляющих оборот товаров, в отношении которых с 1 декабря 2024 г. вводится механизм прослеживаемости, размещены на официальном сайте МНС в разделе «Прослеживаемость товаров».

Также в целях установления единых правил маркировки и оборота на территории Евразийского экономического союза в отношении товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в соответствии с решениями Совета ЕЭК от 27 сентября 2023 г. № 109 «О маркировке безалкогольных напитков и соков средствами идентификации», № 110 «О маркировке телефонных аппаратов и машин вычислительных портативных массой не более 10 кг, состоящих, по крайней мере, из центрального блока обработки данных, клавиатуры и дисплея, средствами идентификации», постановлением № 537 предусматривается изменение перечня товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, и перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 1030. Так, из перечня товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, исключаются безалкогольные напитки, соки, мобильные телефоны и ноутбуки с одновременных их включением в перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

При переходе на маркировку вышеуказанных товаров средствами идентификации производителям и импортерам товаров, а также субъектам торговли, у которых на дату введения маркировки имеются остатки мобильных телефонов и ноутбуков, необходимо осуществить описание (доописание) таких товаров в межведомственной распределенной информационной системе «Банк данных электронных паспортов товаров», дооснастить производственные линии оборудованием для маркировки средствами идентификации, а также приобрести специализированное программное обеспечение, позволяющее передавать в систему маркировки информацию о нанесении на товары средств идентификации.

Состав сведений, подлежащих внесению в межведомственную распределенную информационную систему «Банк данных электронных паспортов товаров», государственную информационную систему маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации, а также порядок маркировки соков, безалкогольных напитков, мобильных телефонов и ноутбуков будут определены в постановлении Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 мая 2021 г. № 17 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. № 243» (далее – постановление № 17).

Постановление № 537 опубликовано на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь 27 июля 2024 г. и вступило в силу с 28 июля 2024 г., за исключением норм, предусматривающих переход к маркировке средствами идентификации безалкогольных напитков, соков, мобильных телефонов и ноутбуков, вступающих в силу с 1 февраля 2025 г.

Что необходимо сделать субъектам торговли до 1 декабря

В Беларуси с декабря существенно расширяется перечень товаров, сведения об обороте которых являются предметом прослеживаемости; соответственно, расширяется и список требований к бизнесу, который реализует эти виды товаров. На пресс-конференции заместитель министра по налогам и сборам Владимир Муквич напомнил о том, что необходимо сделать до 1 декабря, передает корреспондент БелТА.

Согласно постановлению Совета Министров от 25.07.2024 № 537 с 1 декабря текущего года существенно расширяется перечень товаров, сведения об обороте которых являются предметом прослеживаемости. В него включены товары, в отношении которых МАРТ планируется осуществлять анализ за ценообразованием посредством создаваемой автоматизированной системы «Анализ цен». Это в том числе молочная продукция, бакалейная продукция (чай, кофе, масло растительное, мука, крупы, макароны), печенье, пряники, шоколад, обувные товары, сложнобытовая техника (пылесосы, утюги, машины стиральные и посудомоечные, комбайны кухонные, микроволновые печи, мультиварки, фены, электрочайники, дрели, варочные панели), моющие средства для стирки.

На субъекты хозяйствования, осуществляющие операции с данными товарами, будет возлагаться ряд дополнительных требований для их оборота, поэтому все необходимые мероприятия надо провести до 1 декабря. Во-первых, необходимо обеспечить использование электронных накладных при любом перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, включая внутренние. Субъект обязан использовать только электронные накладные, в которых указывается вся необходимая информация, в том числе количество и цена.

«Поскольку расширение перечня прослеживаемых товаров обусловлено в первую очередь необходимостью автоматизированного институционного контроля за соблюдением цен, постановлением № 537 также определены единые унифицированные единицы измерения товаров», – рассказал Владимир Муквич.

В соответствии с Указом от 29.12.2020 № 496 субъекты хозяйствования обязаны предоставлять в налоговые органы сведения об остатках прослеживаемых товаров, имеющихся на дату включения в перечень, а также сведения о производимых товарах и товарах, ввозимых с территории государств – членов ЕАЭС. Операции, связанные с оборотом таких товаров, осуществляются после передачи сведений о них в налоговые органы.

При этом в отношении продуктов питания необходимость передачи данных об остатках не предусмотрена. «Сведения предоставлять не нужно. Оборот таких товаров может осуществляться без использования электронных накладных либо путем составления электронных накладных на добровольной основе. А вот в отношении обуви, бытовой техники, синтетических моющих средств предусмотрена обязанность проведения инвентаризации остатков на 1 декабря 2024 года. Сведения могут быть переданы для включения в программный комплекс не позднее 1 февраля 2025 года – это предельная дата представления таких сведений, и уже после приниматься и корректироваться они не будут», – обратил внимание замминистра.

Сведения об остатках можно передать разными способами, в частности с помощью системы электронного декларирования, специального раздела системы прослеживания, в личном кабинете плательщика.

Цены и тарифы