ПОЧЕМУ НУЖЕН ПУД
(первично -учетный документ)?

Нарушение  оформления ПУД (первичный документ) или его отсутствие/или не отвечающим требованиям оформления, составлении по законодательству Республики Беларусь, предъявляемые требования законодательством к порядку оформления ПУД. В частности, каждая хозяйственная операция подлежит оформлению в ПУД (п. 1 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»; далее – Закон № 57-З) – Обеспечение защиты интересов государства от вреда, причиняемого в результате незаконной минимизации сумм налоговых обязательств.

Схожие положения предусмотрены и Указом Президента РБ от 15.03.2011 № 114 «О некоторых вопросах применения первичных учетных документов». В Законе определено, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным, – непосредственно после ее совершения. То есть первичный документ не может быть составлен до момента совершения хозяйственной операции, а именно сдачи-приемки услуг или ТТН/ТН до момента отгрузки.

Правовые последствия признания не имеющим юридической силы первичного учетного документа в свете норм Указа № 488^* таковы, что организации реального сектора экономики могут быть привлечены к тройной финансовой ответственности:
__________________________
*Указ Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» (далее – Указ № 488).

– экономической – в виде доначисленных в особом порядке налогов;

– административной – в виде штрафов по статьям 12.17 (ч. 4) и 13.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

 Помимо этого, организациям придется уплатить еще и пени.

Положения ст. 33 Налогового кодекса (далее – НК), введенные с 1 января 2019 г., Ст 33 Общая часть  Налогового Кодекса изменена в части , что нормы ст. 33 НК напоминают нормы  по аналогии с Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предотвращению минимизации сумм налоговых обязательств» (далее – Указ № 488). т.е. распространяться на предыдущие периоды, так как обязанность по уплате налогов не имеет срока исковой давности.

Формы ПУД, включенных в перечень, предусмотренный Советом Министров Республики Беларусь, утверждают уполномоченные государственные органы, указанные в этом перечне (п. 3 ст. 10 Закона № 57-З).

Да, следует признать, что имеет место факт нарушения порядка документального оформления данной хозяйственной операции, что влечет возможность применения мер административной ответственности по п. 1 ст. 12.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях: «нарушение должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка ведения бухгалтерского учета (учета предпринимательской деятельности, учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения) и отчетности – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин».

Также: – подп. 1.9 п. 1 Указа № 488 закреплено требование к субъектам предпринимательской деятельности об обеспечении проверки первичных учетных документов на предмет их соответствия требованиям законодательства, а в случае их оформления от имени организации или индивидуального предпринимателя Республики Беларусь , т.е документ должен быть оформлен в соответствии с законодательством Республики Беларусь и  с определенной степенью защиты и печатной продукции и печатью субъектов с обеих сторон.

– подп. 1.10 п. 1 Указа № 488 для целей налогообложения установлено законодательное требование о подтверждении хозяйственной операции. Так, факт совершения хозяйственной операции должен подтверждаться первичным учетным документом, имеющим юридическую силу. При этом первичный учетный документ обладает юридической силой только в случае действительности совершения отраженной в нем хозяйственной операции. Названный подпункт Указа № 488 закрепил также право контролирующих органов признавать первичный учетный документ не имеющим юридической силы.

Санкция ч. 4 ст. 12.17 КоАП предусматривает в т.ч. и штраф в размере до 50 % суммы выручки, полученной от реализации товаров (данный размер штрафа действует с 31 января 2018 г., ранее была предусмотрена конфискация выручки). Поэтому применение такой административной ответственности, направленной на борьбу с теневым товарооборотом, после вынесения решения по акту проверки, в ходе которой в отношении субъекта предпринимательской деятельности применены положения Указа № 488,
 

Вывод:
С учетом даже потенциальных рисков предъявления претензий и связанных с ними возможностей доначисления налогов и сборов организациям настоятельно рекомендуется соблюдать все требования законодательства Республики Беларусь, предъявляемые к составлению и оформлению ПУД |*|. Также в случае задолженности Вам денежных средств от поставщиков вы не будете иметь шансы это доказать в случае отсутствия или неверного оформления ПУД, вернее когда организация/индивидуальный предприниматель захочет обратиться в суд с исковым требованием шанса на ее удовлетворение, будет очень мало или отказ неминуем.